La crisi della scuola pubblica italiana: tagli, precarietà e il ruolo della comunità educante
Dibattito sulla crisi strutturale del sistema scolastico italiano, esasperata dai tagli lineari e dal blocco del turnover. Intervengono esperti e stakeholder per discutere della trasformazione della scuola da motore di cittadinanza a capitolo di spesa, gli scioperi europei del 20 novembre e le prospettive di riforma.
Capitoli
- 00:00Introduzione e apertura sul tema
- 00:28La crisi strutturale della scuola pubblica
- 02:40Intervista a Chiara Martinelli sulla storia dell'educazione
- 06:04La scuola come costruttrice di cittadinanza
- 10:06Intervento del dirigente scolastico del Gobetti Volta
- 12:31Pasquale Cuomo della CGIL Scuola sui tagli e lo sciopero
- 18:40Il ruolo dei genitori e della comunità educante
- 21:35Conclusioni e ringraziamenti
Trascrizione 38 passaggi
Stai ascoltando contro radio Non perdere niente di ciò che accade contro radio e trasmediale. Parliamo del sistema scolastico italiano che versa in una crisi strutturale acuta, esasperata dai tagli lineari, dal blocco del turnover previsti dalle ultime manovre governative, le mobilizzazioni.
gli scioperi europei di questi giorni riflettono una rabbia diffusa contro il ridimensionamento della rete scolastica che occorre che accolpa istituti, riduce organici invece di investimenti dire sulla formazione a fare le spese di questo definanziamento continuo sono naturalmente la qualità della didattica la stabilità del personale precario la tenuta degli edifici tutto insomma un processo che ha trasformato La scuola pubblica è un motore di costruzione di cittadinanza a semplice capitolo di spesa da sforbiciare. Abbiamo alcuni ospiti per parlarne questa mattina.
Partiamo da Chiara Martinelli, ricercatrice di storia. dell'educazione Unifim. Buongiorno a lei, bentornata, grazie per essere qui. Buongiorno, grazie a voi per avermi invitata. Senta, che cosa è diventata la scuola pubblica oggi? Che cosa ha di pubblico davvero? Secondo me la scuola, proprio in quanto istituzione, anche adesso, ma anche prima, fin dalla seconda metà dell 'Ottocento, è sempre stata un 'istituzione pubblica. Ogni governo con le sue riforme ha provato
a dare un 'idea della società che poi desiderava che sarebbe stata costruita. Non dimentichiamoci che la scuola in quanto... In quanto tale è la base su cui noi edificheremo la società di domani e che quindi modificarla o attuare una riforma anziché un 'altra poi modifica l 'idea di società. che noi andiamo a costruire innanzitutto perché la scuola in quanto tale comunica ai giovani con le sue strutture, una precisa idea di società, quindi per esempio se vi è una permanenza del lavoro cooperativo
quindi a gruppi su quello competitivo in cui ogni singolo compete uno contro gli altri per dei determinati premi o dei determinati voti, ci sarà un tipo di società diverso. Aspireranno i giovani e in secondo luogo perché poi ogni tipo di riforma porta a un diverso tipo di società. Possiamo pensare per esempio a un sistema in cui ci siano delle scuole secondarie di secondo grado in cui sia facile passare. dall'una all'altra scuola, questo ovviamente comunica un'idea di società aperta. Oppure una scuola che attraverso dei programmi strutturati
ed anche possiamo pensare a del tempo pieno, anche alla secondaria e al secondo grado, Sono sempre mie supposizioni, immagini una possibilità per gli studenti provenienti anche da condizioni sociali disagiate di poter recuperare le eventuali... lacune quindi di poter aspirare a diversi lavori nella società, questo ovviamente ci comunica l 'idea di una società tendenzialmente egualitaria. In realtà la scuola mantiene
sempre un carattere pubblico. La scuola è un organo costituzionale, ha la sua funzione astenica, è quella di paralizzare le disuguaglianze. Se si vuole che la democrazia prima si faccia e poi si mantenga... venga, ci vuole una scuola pubblica dove i franciulli imparino ad essere cittadini. Noi, ad esempio, nelle grandi infrastrutture costitutive della nostra cittadinanza, penso alla sanità pubblica, abbiamo vissuto la stessa torsione. Il passaggio da presidio primario dello Stato democratico
ha semplice servizio all 'utente, a erogatore di prestazioni sanitarie. nel nostro caso e questa è la torsione che ha spezzato il perno della democrazia allora grazie per la domanda che è molto interessante secondo me si si nuclea in un percorso Un corso veramente di lungo periodo che non riguarda assolutamente secondo me questo governo solamente, ma si inserisce all 'interno di una dinamica di lungo periodo che va rintracciata sicuramente tra fine anni 70.
all 'inizio degli anni 80, quando, almeno secondo alcuni autorevoli storici, inizia la cosiddetta fase del neoliberismo politico ed economico. È in quella fase in cui i diritti civili e i diritti sociali che... fino al 68 e fino agli anni 70 erano considerati un tutt 'uno, cominciano ad essere scissi e quindi i diritti civili della persona cominciano ad essere trattati in maniera indipendente rispetto a quelli che erano i diritti sociali. E questo si vede anche nella strutturazione stessa della scuola che appunto come lei ha già giustamente anticipato comincia ad essere trattata
sempre di più come un servizio relativo. La dimostrazione può essere per esempio anche la pratica dell 'orientamento e degli open day, come sono intesi attualmente, in cui ci sono le singole scuole che si promuovono in quanto tali un punto di vista di un punto di vista. puntando soprattutto ad aumentare il numero dei loro iscritti, senza però tenere con il giusto conto quali sono poi le inclinazioni e le aspirazioni degli studenti. Saluto, io ringrazio anche
il dirigente scolastico del Gobetti Volta e Bagnaripoli che è con noi collegato professor, buongiorno a lei, ben trovato. Buongiorno, buongiorno a cioè mai una gioia si direbbe mai una buona notizia la scuola, un governo che prova a invertire la rotta anche per motivi di campagna elettorale niente da fare che cosa succede? Noi abbiamo provato Chiara Martinelli a fare dei ragionamenti veramente di alto profilo, grazie alla professoressa Martinelli naturalmente, ma sul campo che succede?
Sul campo la scuola ha le stesse difficoltà. ormai da anni, difficoltà legate al precariato dei docenti, difficoltà legate anche all 'organico stesso. Ora non sappiamo bene come andrà a finire con questa... con questo nuovo decreto che taglia migliaia di posti alla scuola e taglia sia la parte dei docenti ma anche la parte del personale amministrativo che dobbiamo ricordare è essenziale. per il funzionamento delle scuole, in particolare in questo periodo dove gli
adempimenti amministrativi tra PNRR e altro diventano sempre più pressanti. abbastanza in difficoltà, scuole specialmente piccole di provincia che possono avere anche più difficoltà ad avere un organico stabile, quindi ecco, problemi di tipo importante. anche problemi per i ragazzi per gli studenti insomma portano avanti le loro istanze in questo periodo con manifestazioni lasciamo perdere poi le infiltrazioni tutto occupazioni delle scuole
la mia scuola è stata occupata per una settimana e fortunatamente i ragazzi sono stati diciamo così bravi da questo punto di vista in quanto non ci sono stati danni e hanno portato avanti le loro istanze in modo assolutamente tranquillo Ci ricordiamo che l 'occupazione è un atto illegale, ma la situazione è stata tranquilla e gestita bene. e a lei della CGL della scuola
che con noi collegato Pasquale arrivo da lui tra pochissimo però il professore Pasquale buongiorno ben trovato buongiorno benissimo arrivo subito da lei perché è in corso uno sciopero europeo anche sulla scuola poi c'è il 20 di novembre di cui dobbiamo parlare voi avete la sensazione prima Chiara Martirelli parlava degli open day e di altre cose avete la sensazione di aver cambiato mestiere in qualche modo mi perdono forse troppo terciano diciamo così
però ci siamo capiti no no è la sensazione è assolutamente presente in quanto noi siamo quasi passati dal vecchio preside che si occupava molto più di didattica che di scartoffie ad essere garanti di tutta una serie di situazioni. dalle pensioni ai contratti, insomma tutta una cosa che ci ha allontanato un po' anche dalla scuola vera e questo ci dispiace molto, tutti i miei colleghi hanno...
questo tipo di difficoltà e quindi la difficoltà nostra è quella proprio di recuperare un mestiere che è prevalentemente dedicato ai ragazzi e ai loro successi formativi. piuttosto che a tutta una serie di orpelli burocratici che ci stanno massacrando e che stanno massacrando le scuole quando dicevamo tirando dal preside noi ricordo tremavamo cioè una cosa terrificante ora se dicono secondo me c'è qualche ricordo
di infanzia ora ti mando dal dirigente scolastico io mi sento più in un'azienda che in una scuola Diciamo che questo in qualche modo è stato, perché noi siamo diventati datori di lavoro, siamo diventati legali rappresentanti della scuola. Quindi in realtà, insomma... la parte, fra virgolette, privatistica è entrata nella scuola e noi ne siamo purtroppo quelli, diciamo, l 'apice della situazione. Per cui sì, è vero, il dirigente, ma infatti spesso e volentieri...
continuiamo a chiamarci presidi perché la figura è sempre quella del presidi la chiamiamo volentieri presidi, sarebbe interessante sentirete a qualche minuto chiedere Martinelli che ne pensa, però Pasquale Cuomo la situazione qui diventa insostenibile i tagli di questo ultimo governo che appunto gli altri governi non è che sono distinti per essere andati meglio però siamo a un punto di nuovo ritorno qui Pasquale infatti intanto buongiorno e scusate appena arrivato in una stazione. Allora sì, perché questo taglio di 7 .000 persone, 5 .000
docenti quasi e più di 2 .000 persone alleate, si aggiunge ai tagli… degli anni scorsi e inoltre sul personale ATA come abbiamo più volte scritto pesa il fatto che negli ultimi due anni a fronte di un pensionamento di 30 mila persone più o meno ne sono state sono stati assunti 10 mila, sono dati nazionali, quindi meno del 33%, torno al 30 -31%. Quindi se poi a questo aggiungiamo quello che è avvenuto anche in Toscana dove noi abbiamo...
fatto una lotta, ma in tutta Italia col dimensionamento che vuol dire un taglio di 5 miliardi e 300 milioni arriviamo a dei tagli insostenibili, noi abbiamo fatto un calcolo come FLC-GGL Toscana nel triennio Dal 2027 -28 fino al 29 -30 noi arriviamo nei settori della conoscenza a livello nazionale a un taglio di più di un miliardo, perché ovviamente oltre ai tagli della scuola che sono quelli che... Pesano in più, bisogna ragionare anche i tagli all 'università, agli enti pubblici di ricerca e addirittura vanno a toccare anche le accademi conservatori che normalmente sono molto povere e
quindi anche 3 milioni in meno. un danno notevole e il settore della conoscenza pesa per il 66 % sui tagli nella pubblica amministrazione e non è più sostenibile infatti. più sostenibile, se c 'è uno sciopero il 20 di novembre, Pasquale Como va anche in questa direzione ovviamente, non soltanto, ma anche per la scuola. Sì, assolutamente sì, anche perché come è noto, sul 20 è stato... fatto un'operazione da parte della Cigelle che poi ha proclamato lo sciopero generale
perché si unisce anche a delle contestazioni e manifestazioni che ci saranno in tutta Europa legate allo Stop Rearm Europe. al taglio, al welfare in favore delle spese per le armi e allo sciopero degli studenti perché tradizionalmente nel 17 novembre hanno deciso di spostarla il 20 novembre per fare massa critica insieme. e andare avanti tutti quanti insieme perché siamo tutti nella stessa barca perché in questa maniera si cerca veramente di affossare tutto ciò che è pubblico
e in particolare l'istruzione e perciò la scuola. Le strutture scolastiche raccontano di che cos 'è la scuola oggi di Re a Torino fatto il D 'Azeglio o il Berset a Milano o il Michelangelo a Firenze? Tasso a Roma o l'Umberto Primo a Napoli significava qualcosa diciamo così ora bisogna unire tre quattro nomi insieme Chiara Martinelli per identificare un istituto scolastico che perde profondamente
identità da questo punto di vista, ma anche rispetto a quello che ha sentito, qual è la sua inflessione? Chiara Martinelli. Allora, è una domanda complessa. Allora, sicuramente bisogna ripartire appunto dal fatto che... sono dei processi di lungo periodo e quindi bisogna sicuramente contestualizzarle all 'interno di un percorso pluridecennale che appunto va a poter... così, a favorire, a dare maggior risalto all 'iniziativa individuale scista però da
tutte le sue variabili sociali e culturali che pur continuano a influire, pensiamo comunque a quanto possano influire le condizioni economiche, sociali e culturali nel conseguimento di un titolo accademico o meno e anche in una determinata carriera lavorativa. Sicuramente possiamo dire che, allora, all 'interno di questo percorso la riflessione, ci può essere, e si sta cominciando a fare una riflessione sui ascolastiche, sui studenti.
suo significato, in realtà l'autonomia proprio come concetto in quanto tale era già stato portato avanti negli anni 50, 70 anche con finalità emancipative e in sé l 'autonomia almeno secondo me è stata una grande conquista per la scuola. Quindi secondo me andrebbe rivalorizzata nel senso di una maggior connessione con il territorio, ma non una connessione in senso aziendalistico che trasforma anche la scuola sulla base. dei criteri aziendalistici ora imperanti, bensì nella riscoperta di una vocazione pedagogica del territorio.
Su questo per esempio ho scritto delle bellissime parole, appunto in un saggio che si chiama Scuola e territorio. lo storico dell'educazione De Bartolomei e vorrei anche citarlo magari come conclusione se me lo permettete il riferimento al territorio non porta a scegliere esclusivamente cultura locale serva a organizzare contenuti e problemi e a mettere a punto metodi efficaci. Lo scopo è di contribuire sia a liberare la scuola da procedimenti privi di finalità o dominati da una routine continuamente disturbata, sia a contrastare un po' di risultato.
le pressioni esterne meno la scuola si occupa dell 'esterno e più questo la influenza negativamente quindi il rapporto scuola territorio non è un 'estensione spaziale opzionale ma è una necessità per il rinnovamento della scuola Grazie per questa lettura Chiara Martinelli che è molto istruttiva, ma anche lo sciopero del 20 può essere un segnale a chi andrà a governare poi dopo l 'elezione della prossima primavera per dire? Diteci ora voi che progetto, che idea di scuola avete? Assolutamente sì, perché non dobbiamo dimenticare che alcune delle peggiori controriforme della scuola
le hanno fatti il governo Renzi e altri governi. I governi sostenuti anche da porte di centro -sinistra come i governi tecnici, quindi è chiaro che lo sciopero del 20 serve anche per misurare la temperatura a campo largo e altre porte per capire cosa bene. sul serio della scuola. Noi abbiamo in campo diverse contriforme che stiamo osteggiando, si pensa a quelle dei tecnici dove praticamente si apre le aziende per il 50 % delle...
degli insegnamenti soprattutto nel triennio ma anche nel biegno e quella che era la riforma del 4 più 2, cioè che riguardava sempre i tecnici, quindi 4 anni e più 2 anni di ITS una privatizzazione siamo riusciti a stoppare il liceo made in Italy perché di fatto ha fatto flop ma per fortuna anche il 4 più 2 in particolare in Toscana è stato è stato fermato però attraverso lo sciopro e poi è chiaro che la mobilitazione non si ferma al 20 novembre, ma continua, dobbiamo iniziare a mettere le carte sul tavolo,
già un po' l 'abbiamo iniziato con la nostra assemblea di programma. Questa settimana parlo ovviamente della TGRI e quindi vediamo un po'. È chiaro, poi ci risentiamo naturalmente con l'approssimazione del 20. Grazie Pasquale Cuomo, la liberiamo, buona giornata a lei. Grazie a voi. Simone Cavari, un 'ultima domanda, è cambiato il peso specifico degli attori all 'interno della scuola? Prima il genitore si presentava col cappello in mano invocando la clemenza della costa, ora si presenta con gli avvocati. quindi gli attori si sono molto riposizionati nella scuola
ma nello stesso tempo non è che questa società alla scuola chiede troppo chiede tutto, chiede di colmare dei voti dei deficit formativi, educativi, affettivi, sessuali, di ogni genere possibile e immaginabile? Eh beh, questo sì, perché alla scuola viene chiesto spesso di colmare situazioni che hanno altre formazioni sociali dovrebbero occuparsi e quindi ecco che noi dobbiamo avere il referente per il bullismo, ci mancherebbe altro, controllare che nella scuola non ci siano atti di bullismo
è un nostro dovere. ed è importante anche da un punto di vista emotivo, però non possiamo essere gli unici da un punto di vista di educazione socio -sesso -affettiva, anche se poi ora dobbiamo chiedere l 'autorizzazione dei genitori. quando parliamo di genere e tutto il resto, tante situazioni che, diciamo così, anche la stessa, spesso, diciamo, situazioni per le quali la scuola rimane l 'unica agenzia per questi ragazzi e con le famiglie sono a volte molto in difficoltà e quindi
un po' delegano la scuola all 'educazione dei loro figli quindi è ovvio che noi questa Questa missione ce l 'abbiamo, ma non possiamo essere gli unici. È importante che ci sia una comunità educante che comprenda anche gli enti locali, la famiglia e che tutti insieme si provi a portare avanti. un si diano messaggi positivi a questi ragazzi per il loro futuro e ecco magari una cosa che mi sentivo di dire è visto che questi tagli probabilmente derivano
Il fatto che la leva, fra virgolette, scolastica sta diminuendo, quindi ci sono meno scolari nel primo ciclo. Potrebbe essere l'occasione di fare classi più piccole. di avere un 'incisività nell 'educazione e nella formazione maggiore rispetto a quella che negli ultimi ormai 15 anni abbiamo avuto dalla riforma c 'è il minimo. Quindi sfruttare forse l 'occasione per aumentare la qualità della scuola, dell 'insegnamento e dell 'educazione potrebbe essere per
il prossimo governo di qualità. qualunque colore sia un'occasione importante. Siamo dentro un enorme paradosso tra gli altri e la diminuzione del numero degli studenti e delle studentesse, le classi che non smettono di essere tali. buona giornata a lei, buon lavoro grazie mille buona giornata a tutti Chiara Martinelli, grazie davvero anche a lei per averci aiutato ad animare questa trasmissione, aver messo in campo delle riflessioni questo tema così importante
quale è quello della scuola. Buona giornata, buon lavoro anche a lei. Grazie, buona giornata a voi. Le nove e due minuti cambia, un uomo cambia, con Chiara Abrile tra poco, l'ultima parte della Newsline di questa mattina, restate con noi, buon ascolto. Grazie a tutti.